2020年12月03日《中国民航报》007版：

两航起义对加强党的领导和开展思想政治工作的启示

当前，全国正在开展学习中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史（“四史”）的教育活动。以史为鉴，是为了更好地服务现实。作为一个民航人，在学习“四史”的基础上，还应该学好民航发展史。正如冯正霖局长所指出的，要加强党史、国史、民航发展史的学习，进一步坚定信心信念。在纪念两航起义71周年之际，重温那段激情燃烧的岁月，可以深切地感受到中国共产党在策动起义方面着眼大局的战略决策，在具体发动过程中开展思想政治工作的高超技术和在起义胜利后克服种种困难、推动事业蓬勃发展的坚强领导。这段历史为我们今天加强党的领导和开展思想政治工作提供了启示。

坚定地听党话、跟党走、感党恩

在半殖民地半封建的旧中国，央航和中航两家航空公司的经济命脉、技术业务大权始终被外国人操纵，中方员工处处受到外国人的歧视和压迫。他们迫切希望能够独立自主地发展民族航空事业。中国共产党领导人民群众经过长达28年的浴血奋斗，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，建立了中华人民共和国，中国人民站起来了。自此，两航员工在党的光辉指引下，满怀希望地投入到社会主义民航事业的建设中。中国共产党远大的理想追求，科学的理论引领，选贤任能的机制，严明的纪律规矩，自我革命的精神和强大的领导能力等诸多优秀特质，使得中国共产党始终走在时代前列。因此，在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们的头脑要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。

坚决做好思想政治工作

首先，要高举旗帜，坚定方向。71年前的两航，正处于彷徨不定之中。恰恰在那时，两航人看到了新中国的曙光，感受到了在毛泽东思想指引下的中国共产党的温暖。于是，一群在香港衣食无忧的民航人，毅然决然在党的召唤下回归祖国母亲的怀抱。他们始终没有动摇热爱祖国、拥护中国共产党、拥护社会主义的信念。也正因为此，70多年后人们依然没有忘记他们，对他们满怀崇敬。今天，党已经将习近平新时代中国特色社会主义思想写在了自己的旗帜上，并强调要用这一思想武装全党。加强和改进思想政治工作，就必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚持以这一思想为指导，切实做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向。进一步加强和改进思想政治工作，就必须旗帜鲜明讲政治，坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。要治理好我们这个拥有8900多万党员的大党，治理好我们这个14亿人口的大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。党中央只有形成权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

其次，要围绕中心，服务大局。中国共产党策动的“两航起义”，立足于全国解放大局，立足于新中国的人民空军与民航事业。1949年3月，在中国共产党七届二中全会召开期间，当听取当时东北航校负责人汇报工作时，毛泽东主席就表示要准备建立空军和民航。在中华人民共和国成立前夕召开的第一届中国人民政治协商会议上制定的《共同纲领》中，提出要“有计划、有步骤地建造各种交通工具和创办民用航空”。1949年5月，南京、上海相继解放。蒋介石逃到大西南，在重庆、成都召开军事会议，妄图凭借西南的崇山峻岭，负隅顽抗。但是，国民党空军的运力显然不足，需要借助两航的力量。周恩来同志从战略全局考虑，决定切断国民党空运补给线，使国民党西南残余部队陷入孤立无援。要达此目的，关键的一招是策动两航起义。1949年11月9日，两航起义切断了蒋介石集团对西南残余部队军需供应的空中运输线，动摇了国民党军队的军心士气，挫败了国民党妄图依托西南一隅顽抗反扑的图谋，加速了大西南地区的解放。可以说，一切工作紧密围绕着党的中心任务，是我们党的优良传统和政治优势。对中心和大局了然于胸，才能明确方向，找准工作切入点和着力点，才能把工作做得更好。今天，习近平总书记多次就围绕中心、服务大局做出重要论述。进一步加强和改进思想政治工作，就要牢固树立“一盘棋”思想，自觉把党和国家利益放在首要位置，就必须紧紧围绕党的中心任务，把工作放到大局中去思考，做到在深入思考中正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，在扎实行动中服务大局，做到把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为。

再次，要勇于创新，积极进取。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。在策动两航起义的过程中，中国共产党人根据形势和情况的变化，积极调整策略，创新工作方法，灵活开展各项工作。最典型的就是在组织领导工作时，采用了五个结合：一是个别策反与全盘起义相结合；二是争取上层与发动群众相结合；三是反对迁台与起义行动相结合；四是秘密工作与合法活动相结合；五是政治思想工作与技术业务相结合。因此，为了进一步加强和改进思想政治工作，也必须勇于创新、积极进取，使思想政治工作更好地体现时代要求、站在时代前沿，更加符合群众需求、充满生机活力。党的十九大报告指出，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中，要有效应对国内外各种风险和考验，要克服解决前进中的各种困难和问题，就必须大胆探索、勇于创新。要认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新方法，积累新经验，提高工作的针对性与实效性。在信息技术突飞猛进的今天，要积极探索如何运用新媒体技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。要尊重和发挥人民群众的首创精神，大力推动基层工作创新，同时要注重发现和总结，大力推广基层的创新经验。

坚持以人民为中心的发展思想

人民群众是历史的真正创造者，是真正的英雄。我们党的根基在人民、党的力量在人民，充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，是党的事业成功的根本保证。在两航起义前后，周恩来总理曾明确表示，建设新民航，人才是主要的。要争取两航起义人员都能回来同大家一起投身民航建设。我们有了这“星星之火”，一定能“燎原”。建国初期，我国外汇相当紧张，中央人民政府仍拿出400万元外汇安置和接运“两航”在香港人员和器材。因此，进一步加强和改进思想政治工作，就必须坚持不忘初心、牢记使命，始终站稳群众立场、增进群众感情，牢牢坚持以人民为中心的工作导向，做到一切为了人民、一切依靠人民。习近平总书记强调：“中国共产党必须在人民中间生根开花，必须紧紧依靠人民来克服困难、赢得胜利。”“依靠人民创造历史伟业”。我们要充分发挥群众的主体作用，始终坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法，多向群众请教，把智慧的增长和本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，不断开阔工作视野、完善工作思路，推动工作创新发展。同时，思想政治工作必须把服务群众同教育引导群众，满足需求同提高素养，解决思想问题同解决实际问题结合起来，不断丰富人民的精神世界、增强人民精神力量、满足人民精神需求。要坚决制止一切损害人民利益、脱离群众的行为，杜绝一切损害党和群众血肉联系的行为。

加强领导，建强队伍

两航起义是由时任中央军委副主席周恩来同志亲自指挥部署。当时，周恩来同志把这一艰巨的任务交给中共中央社会部部长李克农负责，由周恩来办公室副主任罗青长承办。在领导体制上，分为三个层次：“最高决策层”是周恩来、李克农，后来空军司令员刘亚楼也参与其中。“指导协调层”主要是罗青长和空军参谋长王秉璋等人，负责上情下达、组织协调、穿针引线等工作，也负责技术保障工作。“具体实施层”则由三部分组成，包括吕明、查夷平等；香港地下党张铁生、乔冠华等；两航的何凤元、陆元斌、陈耀寰等。两航起义之所以取得成功，原因是多方面的，其中之一是领导强。周恩来亲自在中南海接见了吕明、查夷平。周恩来指示他们组织两航集体起义，一是把两航基地拖在香港，拒迁台湾；二是争取人才，有了人才就可以兴办新中国的民航事业。周恩来并亲自向他们布置任务：通过查夷平找到刘、陈两位总经理，代表他表示欢迎二位回来参加祖国建设。另一方面是队伍强。李克农、罗青长都是我党的得力干将；智勇双全的吕明当时年仅29岁。为了成功起义，他在患上肾炎的情况下，仍然忘我工作，最终久病不治，去世时年仅33岁。查夷平曾任央航副总经理，在两航有许多人脉资源，开展策反工作也比较便利。到香港后，吕明、查夷平同地下党、情报组以及工会一道配合，展开了卓有成效的工作。

今天，我们更要坚持党对一切工作的领导，建设高素质专业化干部队伍。各级党委要按照党中央要求，切实加强对思想政治工作的领导，认真落实意识形态工作责任制，把思想政治工作摆上重要议程。要为思想政治工作的开展创造有利条件，提供必要的人力财力物力保障。要加强思想政治工作干部的培养管理，提高干部队伍整体素质。思想政治工作干部一方面要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。另一方面，既要政治过硬，也要本领高强。要加强学习和实践，勤于学、敏于思、笃于行，努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，不断增强改革创新、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等方面的本领。