欧阳杰:青海机场快速发展的新路径
2012-10-23 18:00浏览次数:信息来源:

《中国民航报》2012年10月22日5版刊发taptap下载安装安卓机场学院教授欧阳杰署名文章:

青海机场快速发展的新路径

□欧阳杰

  

  在机场属地化的背景下,由省级机场管理集团公司为主导、以本土化航空公司为依托、以省会机场为中心构筑区域性枢纽机场,构筑多层级、网络化的省域机场体系和打造轮辐式航线网络结构,这一模式已经逐渐成为我国机场业发展的主流。目前云南、新疆的省域机场体系和航线网络结构已经基本成形,贵州、西藏、内蒙古、黑龙江等地也正在强化这一模式。从现有的实践经验来看,健全完善以省会机场为中心的省域机场体系需要有以下基本要点:一是省域机场体系中拥有一定规模的支线机场群,周边地区的支线机场与中心机场之间可开通“喂给”航线;二是拥有本土化的基地航空公司,可以以区域性枢纽机场为中心开辟枢纽化的航线网络;三是省域范围内拥有丰富的旅游资源,可吸引大量外来的航空游客;四是省域范围内的幅员广阔,且地面交通相对不便。

  从《大美青海开拓通衢天路》一文可见,青海省的民航业发展路径也无外乎是沿用这一模式。当前青海运输生产高速增长,机场建设明显加快,尤其难能可贵的是今年以来,西宁机场的客货运量增速双双名列全国第一。青海省民航业之所以快速发展可归因于以下三个方面:

  一是省局政府部门的大力支持和密切合作。2010年,青海省和民航局联合签署了《关于加快推进青海民航发展会谈纪要》,对青海民航业的发展予以政策、资金等方面的强力支持。例如,民航局与青海省委、省政府确定由民航西北管理局在青海推行“基本航空服务计划”试点,现正由民航青海省安全监督管理局牵头负责计划制订与执行;“青海航空项目”从创意到实现更是创造了全国运作最快的纪录,并计划用3年~5年时间,实现向青海地方航空运输企业的转型;青海省政府专门设立青海航空运输发展专项资金,直接用于航线培育。

  二是规划明确和发展路径清晰。在西部机场集团公司的支持下,青海机场公司编制了《青海机场“十二五”发展规划》,明确提出了将西宁机场打造为“青藏高原区域中心机场”、建设青海“一主八辅”的机场格局,并完善“高原区域航线网络”的战略目标。

  三是青海机场公司先后出台了积极开拓航线营销、大力提高内部管理水平、加大机场基础设施建设力度等重大举措,这些措施直接推动了机场业务量的增长

  结合以省会机场为中心的省域机场体系的发展要点来看,青海省民航业快速发展的背景和条件已经基本具备。例如,青海省境内拥有72万平方公里的土地,且省内外地面交通有所不便,这一广袤的土地为规模化的支线机场建设和开辟频繁的省内航线提供了先天性的基础条件。随着青海省支线机场数量的持续增长以及青海本土化航空公司的建立发展,青海省在“十二五”期间将逐步实现由民航弱省向民taptap点点注册账号省的转型;而在“十三五”之后,青海省无疑将实现由民taptap点点注册账号省向民航强省的升级。

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